“三嚴三實”黨課教育

——宣城市信息工程學校“三嚴三實”專題教育動員會講話

主講人：操東林

2014年3月9日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議。 在參加審議過程中，習近平總書記就深入推進作風建設(shè)，對各級領(lǐng)導干部提出“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求。

“三嚴三實”是指嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。

嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按三嚴三實規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。

嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。

謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。

創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風建設(shè)新成效。

習近平在肯定安徽工作后指出，安徽要深化改革，擴大開放，銳意進取，在全面建成小康社會征程上邁出更大步伐。要積極深化農(nóng)村改革，把握正確方向，尊重農(nóng)民意愿，堅持試點先行，處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，確保農(nóng)村改革健康順利進行。作風建設(shè)永遠在路上。

張寶順、王學軍、侯建國、陳光輝等代表先后就提高中西部地區(qū)科技創(chuàng)新能力、深化改革激發(fā)活力、推進農(nóng)村綜合改革等議題發(fā)表看法。

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》（以下簡稱《方案》），對2015年在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排。

《方案》要求，開展“三嚴三實”專題教育，要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。

《方案》強調(diào)，堅持從嚴要求，強化問題導向，真正把自己擺進去，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼里無國法等問題，推動各級領(lǐng)導干部把“三嚴三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，爭做“三嚴三實”的好干部。

《方案》提出，堅持以上率下、示范帶動。中央政治局帶頭開展“三嚴三實”專題教育。全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協(xié)黨組結(jié)合各自實際開展“三嚴三實”專題教育。同時，對省部級領(lǐng)導干部，市、縣黨政領(lǐng)導班子成員特別是黨政主要負責同志，機關(guān)、企事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)縣處級以上領(lǐng)導干部和管理人員，分層提出要求。

《方案》明確，“三嚴三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，作為加強黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)的重要舉措，要融入領(lǐng)導干部經(jīng)常性學習教育，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動。從今年4月底開始，在各級黨政機關(guān)、人民團體及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)縣處級以上領(lǐng)導干部和事業(yè)單位、國有企業(yè)中層以上領(lǐng)導人員中開展，各級同步進行。

《方案》提出，結(jié)合專題教育動員部署工作，縣級以上黨委（黨組）書記要帶頭講“三嚴三實”專題黨課。黨委（黨組）中心組和內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨組織要開展“三嚴三實”專題學習研討。今年底，機關(guān)、企事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)縣處級以上黨員領(lǐng)導干部年度民主生活會和組織生活會，要以踐行“三嚴三實”為主題進行。要強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀，堅持邊學邊查邊改，主要領(lǐng)導干部帶頭，列出問題清單，一項一項整改，進行專項整治，嚴格正風肅紀。對存在“不嚴不實”問題的領(lǐng)導干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調(diào)整。針對“不嚴不實”問題，建制度、立規(guī)矩，強化剛性執(zhí)行。

《方案》要求，把開展“三嚴三實”專題教育與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，與完成本地區(qū)本部門本單位重點工作任務結(jié)合起來，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤。

“三嚴三實”專題教育從2015年4月底開始，在各級黨政機關(guān)、人民團體及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)縣處級以上領(lǐng)導干部和事業(yè)單位、國有企業(yè)中層以上領(lǐng)導人員中開展。中央政治局帶頭開展“三嚴三實”專題教育。全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協(xié)黨組結(jié)合各自實際開展“三嚴三實”專題教育。同時,對省部級領(lǐng)導干部，市、縣黨政領(lǐng)導班子成員特別是黨政主要負責同志，機關(guān)、企事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)縣處級以上領(lǐng)導干部和管理人員，分層提出要求。治吏之風起云涌， “縣處級以上”，擺明了這就是要求“高官”的，針對著掌握了相對較大實權(quán)的人，體現(xiàn)了新一代領(lǐng)導集體從嚴治吏的堅定決心，堅持導向，持續(xù)用力，永不停歇，永不松勁。

這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是黨中央對各級領(lǐng)導干部作風建設(shè)的又一項新要求。如果說，之前的作風整治幾板斧，重點是沖著現(xiàn)象行為去的，對那些冒頭的貪腐、懈怠、不作為等行為現(xiàn)象進行鞭韃懲戒，此“三嚴三實”專題教育，則可理解為是根上的觀念綁定，前者有效地解決了“不敢”的問題，而后者，則立誓要解決“不想”“不能”的問題，它讓那些之前以形式主義應付、對特權(quán)思想還抱有留戀幻想的某些頑劣官員，絕了念想，舉步維艱。藉此持之以恒，標本兼治，從本質(zhì)上對制度機制補漏，這將是加強領(lǐng)導班子建設(shè)，提高領(lǐng)導干部素質(zhì)，全面推進黨的建設(shè)的偉大工程。

“三嚴三實”專題教育不是一個活動，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，因為它就是樸素而恒定持久的對官員的基本要求，是新形勢下黨性黨風教育的深刻創(chuàng)新，它需要永遠的學習，分分鐘、件件事的落實，需要貫徹到行政架構(gòu)的主干頂梁部分，需要賴此穩(wěn)大廈，固江山，從思想深處綁定“執(zhí)政為民”觀，體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的崇高價值追求。

三嚴是主觀意識上的，而三實，你得體現(xiàn)在效果上，唯有三嚴，始有三實，前者又是后者的前提，實不實，時代有桿枰，人心有桿枰，忽悠政績，以權(quán)謀私，玩不下去了。此專題教育就是要落實到“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”，要讓官場政治生態(tài)煥然一新，要促使各級領(lǐng)導班子與領(lǐng)導干部出現(xiàn)顯著變化，將“立黨為公、執(zhí)政為民”進行到底。