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宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊實(shí)施方案

為完善教師資格制度，健全教師管理體制，建立嚴(yán)格準(zhǔn)入、 能進(jìn)能出的教師管理新機(jī)制，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和全面發(fā)展，建 設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè) 化的教師隊(duì)伍，根據(jù)教育部《中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦 法》、《安徽省中小學(xué)教師資格定期注冊實(shí)施細(xì)則》、《安徽省 教育廳關(guān)于全面實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊制度改革的指導(dǎo) 意見》和《宣城市中小學(xué)教師資格定期注冊實(shí)施方案》文件精神， 結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目的意義

教師資格定期注冊是教師準(zhǔn)入后管理制度的重要內(nèi)容，是提 高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、保障教育質(zhì)量的重要手段，對于促進(jìn)教師 在取得教師資格后加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高教育教學(xué)能力水平，保持良好 的師德，具有十分重要的意義。

通過建立中小學(xué)教師資格定期注冊制度，全面評價教師職業(yè) 道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績，客觀公正記錄教師履行崗位職責(zé)和 參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)等情況，以進(jìn)一步規(guī)范教師行為，提高教書育人本 領(lǐng)和教育教學(xué)質(zhì)量。

二、注冊原則

(一）定期注冊原則。中小學(xué)教師資格實(shí)行5年一周期的定 期注冊制度。定期注冊不合格或逾期不注冊的人員，不得從事教 育教學(xué)工作。

(二）科學(xué)客觀原則。教師資格定期注冊應(yīng)與教師人事管理 工作緊密結(jié)合，將嚴(yán)格教師考核和促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展作為重要的 工作目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)范和公開公平公正原則，客觀 體現(xiàn)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績情況。

三、注冊對象

中小學(xué)教師資格定期注冊的對象為宣州區(qū)公辦普通中小學(xué)、 中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園在編、在崗教師。宣州區(qū)轄區(qū)內(nèi)依法舉辦 的民辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園在崗教師納入定期注 冊范圍。

四、注冊條件

(一)首次注冊。

首次任教且試用期滿考核合格的教師和本實(shí)施方案實(shí)施前 巳經(jīng)任教的在崗教師，申請首次注冊應(yīng)當(dāng)具備下列條件。

1.                          具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格；

2.                          聘用為公辦學(xué)校（幼兒園）在編、在崗教師或民辦學(xué)校（幼 兒園）在崗教師；

3.                          具有良好的師德表現(xiàn)，勝任教育教學(xué)工作，2015年年度 考核為合格及以上等次。

(二）定期注冊。

首次注冊后，滿足下列條件，定期注冊合格。

1.遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，有良 好的師德表現(xiàn)；

2.                          每年年度考核為合格及以上等次；

3.                          每個注冊有效期內(nèi)完成不少于國家和省教育行政部門規(guī) 定的360個培訓(xùn)學(xué)時；

4.                          身心健康，勝任教育教學(xué)工作。

(三）暫緩注冊。

有下列情形之一的，應(yīng)暫緩注冊。

1.                          注冊有效期內(nèi)未完成國家和省教育行政部門規(guī)定的教師 培訓(xùn)學(xué)時的；

2.                          中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期及以上，但經(jīng)所在學(xué) ?；蚪逃姓块T批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等 情形除外；

3.                          一個定期注冊周期內(nèi)任何一個年度考核不合格。

暫緩注冊者達(dá)到定期注冊條件后，可重新申請定期注冊。

(四）注冊不合格。

有下列情形之一的，注冊不合格。

1.                          違反教育部《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評價 標(biāo)準(zhǔn)，惡劣影響，師德考核等次定為不合格的；

2.                          一個定期注冊周期內(nèi)連續(xù)兩年以上（含兩年）年度考核不 合格；

3.                          依法被撤銷或喪失教師資格。

(五）幾種情況的注冊辦法：

1.                          對‘‘一人多證”的，即對持有兩種及以上教師資格證書的， 按現(xiàn)任教學(xué)段學(xué)科注冊。

2.                          對‘‘高段低聘”的，即對持有高學(xué)段教師資格證書在低學(xué) 段任教的，符合《教師資格條例》規(guī)定的教師資格向下兼容的政 策，視為具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格，按教師資格證學(xué)段學(xué) 科注冊。

3.                          對‘‘低段高聘”的，即對持有低學(xué)段教師資格證書在高學(xué) 段任教的（包括持有中職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格證書擔(dān)任非實(shí)習(xí)指導(dǎo) 教學(xué)任務(wù)），不符合‘‘具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格條件，先 按持有教師資格證書的種類注冊，限期2年調(diào)整到相應(yīng)學(xué)段（或 實(shí)習(xí)指導(dǎo)）崗位任教，或者限期到定期注冊時取得相應(yīng)學(xué)段的教 師資格方能繼續(xù)任教。

限期期間不得參加職稱評審或評先評優(yōu)。教師資格注冊啟動 后，新進(jìn)教師不得‘‘低段高聘”。

4.                          對‘‘科證不一”的，即現(xiàn)任教學(xué)科與所持教師資格證書上 任教學(xué)科不一致的，按所持教師資格證學(xué)科注冊。

5.                          對具有中等職業(yè)學(xué)校教師資格的教師在普通高中學(xué)校任 教的，可相互通用，按申請人的申請類別注冊。

6.                          對1996—1997年教師資格認(rèn)定過渡時期和1998年教師資 格認(rèn)定試點(diǎn)時期頒發(fā)的教師資格證書沒有“任教學(xué)科”信息項(xiàng)的， 在‘‘全國中小學(xué)教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)”中報(bào)名時，‘‘教 師資格證書任教學(xué)科” 一欄選擇‘‘無”。

7.                          對1996—1997年教師資格認(rèn)定過渡時期和1998年教師資 格認(rèn)定試點(diǎn)時期獲得教師資格無普通話測試等級的，在‘‘全國中 小學(xué)教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)”中報(bào)名時，‘‘普通話水平 等級” 一欄選擇‘‘免測”。

五、注冊程序

(一）取得教師資格，初次聘用為教師的，試用期滿考核合 格之日起60日內(nèi)，申請首次注冊。經(jīng)首次注冊后，每5年應(yīng)申 請一次定期注冊。

(二）教師資格定期注冊須由本人申請，所在學(xué)校集體辦理， 按照人事隸屬關(guān)系報(bào)區(qū)（縣）級以上教育行政部門審核注冊。

(三）教師應(yīng)當(dāng)在定期注冊有效期滿前60日內(nèi)，申請辦理 下一次教師資格定期注冊。定期注冊實(shí)行網(wǎng)上申請。

(四）申請教師資格定期注冊，應(yīng)提交的材料（見附件1)。

1.                          《教師資格定期注冊申請表》一式2份；

2.                          《教師資格證書》原件和復(fù)印件1份；

3.                          學(xué)?；蛑鞴懿块T聘用合同；

4.                          所在學(xué)校出具的師德和年度考核證明（附件2)；

5.                          中小學(xué)教師繼續(xù)教育證書原件。

教師申請首次注冊的，應(yīng)當(dāng)提交1、2、3、4項(xiàng)所列材料。 首次注冊后，申請定期注冊時，應(yīng)提交上述全部5項(xiàng)材料。

(五）暫緩注冊重新申請的，應(yīng)當(dāng)提交情形消失證明或者有 關(guān)情況改正補(bǔ)充證明。

(六）按照《教師資格條例》《安徽省中小學(xué)教師資格定期 注冊實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的認(rèn)定權(quán)限和屬地管理的原則，區(qū)教體局負(fù) 責(zé)所轄區(qū)內(nèi)公民辦中職、中小學(xué)、幼兒園的教師資格定期注冊工 作的組織、管理、監(jiān)督和實(shí)施。各校設(shè)立審核點(diǎn)，對申報(bào)材料進(jìn) 行初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的幼兒園進(jìn)行申報(bào) 初審。區(qū)教體局負(fù)責(zé)申報(bào)材料的審核，提出注冊結(jié)論的建議；市 教體局負(fù)責(zé)申報(bào)工作的復(fù)核；省教育廳對注冊申請進(jìn)行終審，并 在全國中小學(xué)教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)中填報(bào)注冊結(jié)論 及有關(guān)信息。

(七）區(qū)教體局在受理注冊申請終止之日起90個工作日內(nèi)， 對申請人提交的材料進(jìn)行審核，給出注冊結(jié)論，并進(jìn)行公示。

(八）區(qū)教體局將申請人的《教師資格定期注冊申請表》一 份存入個人人事檔案，一份歸檔保存，同時在申請人《教師資格 證書》附頁上標(biāo)明注冊結(jié)論。注冊過程中形成的檔案資料，由教 師所在學(xué)校保管。

(九）定期注冊工作不收取教師和學(xué)校任何費(fèi)用。

六、結(jié)果運(yùn)用

(一)注冊合格者，可在教師資格定期注冊有效期內(nèi)，按照 教師資格類別從事相應(yīng)的教育教學(xué)工作，并享受有關(guān)教師待遇。

(二）暫緩注冊者，原則上不得聘用在教育教學(xué)崗位。少數(shù) 情況特殊的，經(jīng)本人申請，可與任教學(xué)校簽訂試聘合同，試聘在 教育教學(xué)崗位工作，試聘期一般不超過2年。試聘期內(nèi)不得晉升 高一級教師職稱（職務(wù)），不得參加評優(yōu)評先。

(三）注冊不合格者，應(yīng)調(diào)離教育教學(xué)崗位，不得從事教師

工作。

七、首次注冊實(shí)施步驟

(一)學(xué)習(xí)宣傳階段（2016年5月6日前）

通過會議、培訓(xùn)等形式組織教師學(xué)習(xí)《教師資格條例》、《安 徽省中小學(xué)教師資格定期注冊實(shí)施細(xì)則》和《宣州區(qū)中小學(xué)教師 資格定期注冊實(shí)施方案》等有關(guān)文件，使廣大教師和教育工作者 充分認(rèn)識到教師資格定期注冊工作的重大意義，以實(shí)際行動積極 參與和支持教師資格定期注冊工作。

(二）個人申請階段和材料受理階段（2016年6月13日前) 1，初次聘用為教師申請首次注冊的和本方案實(shí)施前巳經(jīng)任

教的在崗教師申請首次注冊的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)申請首次注 冊，登錄中國教師資格網(wǎng)（http://www.jszg.edu.cn)，點(diǎn)擊右 側(cè)‘‘教師資格定期注冊申請人網(wǎng)報(bào)入口”圖標(biāo)或‘‘定期注冊網(wǎng) 報(bào)”欄目進(jìn)入網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)，填寫相關(guān)信息，打印《教師資格定 期注冊申請表》，并向所在學(xué)校提交相關(guān)注冊申請材料。學(xué)校組 織對申請人進(jìn)行考核，收集相關(guān)注冊申報(bào)材料，并將注冊申報(bào)材 料按要求和順序整理裝袋。學(xué)校確認(rèn)用戶要在5月24日前完成 網(wǎng)上確認(rèn)工作。

2，材料受理審查階段

各校攜帶教師申報(bào)材料（每人一袋）和《宣州區(qū)中小學(xué)教師 資格定期注冊申請人員花名冊、統(tǒng)計(jì)表》（見附件3，紙質(zhì)文本 1份，同時報(bào)送EXCEL電子文檔）集中報(bào)送至教體局檔案室。各 校報(bào)送材料時間安排表（見附件4)。

(三）認(rèn)定注冊階段（2016年6月17日一     7月13日） 區(qū)教體局按照管理權(quán)限組織對注冊申請材料進(jìn)行審核，匯總

上報(bào)《宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊申請人員花名冊、統(tǒng)計(jì) 表》。對擬注冊的中小學(xué)教師名單，在所在學(xué)校公示7天。對公 示無異議者，在全國中小學(xué)教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)中及 時做好電子檔案填報(bào)和紙質(zhì)檔案管理工作，待省教育廳對注冊申 請完成終審后，再在申請人的《教師資格證書》備注頁上標(biāo)明注 冊結(jié)論及有效期限。

八、有關(guān)要求

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中小學(xué)教師資格定期注冊是一 項(xiàng)重大改革，事關(guān)廣大教師的切身利益，各校要高度重視，充分 認(rèn)識中小學(xué)教師資格定期注冊制度的重要性和必要性。為切實(shí)加 強(qiáng)對我區(qū)中小學(xué)教師定期注冊工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)教體局成立宣州區(qū) 中小學(xué)教師資格定期注冊工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)組組成如下：

組長：章立本

副組長：劉肇虎、袁長清

成員：李農(nóng)、程延文、陳緒璋、饒典發(fā)、項(xiàng)發(fā)東、

盛新合、吳志慧

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)教體局檔案室）。

辦公室主任：李農(nóng)（兼）

成員：項(xiàng)發(fā)東、李六寶、陶華云、陳曉芳 各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照規(guī)定 的時間和要求完成注冊工作。

(二）精心組織，規(guī)范實(shí)施。各校要精心組織，周密部署， 嚴(yán)格按照教師資格定期注冊工作程序，認(rèn)真抓好申請、考核、材 料受理、認(rèn)定注冊等各環(huán)節(jié)工作。同時，要妥善處理好注冊工作 中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

(三）嚴(yán)肅紀(jì)律，保證質(zhì)量。對申請人隱瞞有關(guān)情況或提供 虛假材料申請教師資格注冊的，視情況暫緩注冊或注冊不合格， 并給予相應(yīng)處罰；巳經(jīng)注冊的，應(yīng)當(dāng)撤銷注冊。對屬于注冊對象， 無故逾期不申請定期注冊的，按照注冊不合格處理。對所在學(xué)校 未按期如實(shí)提供申請人注冊證明材料的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員 和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分，并責(zé)令改正。

附件：宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊首次注冊提交材料目錄 及有關(guān)事項(xiàng)

1.       宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊首次注冊年度（師德）考核證明

2.            宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊申請人員花名冊、統(tǒng)計(jì)表

3.            各校報(bào)送材料時間安排表