在去年底召開的“現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展推進(jìn)會”上,教育部部長陳寶生提出“要讓職業(yè)教育香起來”?!?/span>香”,就是有吸引力,受到社會歡迎和追捧:“香”起來,也就意味著職業(yè)教育社會有地位,政府肯投入,學(xué)生愿報(bào)考,畢業(yè)有前途,人生能放彩?!?/span>香起來”是陳寶生部長對職業(yè)教育社會地位的期盼,也是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的前提。中等職業(yè)教育作為現(xiàn)代職業(yè)教育的基礎(chǔ),其作用不言而喻,如何才能讓人們感知“香”、承認(rèn)“香”、助推“香”?“香”路在何方?香不香,看思想。提升思想理念,轉(zhuǎn)變成才觀念,是中等職業(yè)教育“香”起來的關(guān)鍵,必須共同發(fā)力,從四個(gè)方面推進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變,讓中等職業(yè)教育真正“香”起來。
宣傳強(qiáng)化,端正“香”起來的思想觀念
宣傳是中等職業(yè)教育“香”起來的重要推手。必須看到雖然隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,對技術(shù)技能型人才的需求越來越旺盛,但中等職業(yè)教育并沒有得到人們的普遍認(rèn)可。其原因之一是職業(yè)教育作用的宣傳不到位,人們對職業(yè)教育的特殊地位并沒有真正弄清楚。
多年來,我們在教育宣傳重點(diǎn)的把握上發(fā)生偏差。不少媒體將教育宣傳的重點(diǎn)放在普通教育上,放在創(chuàng)新型人才上,對職業(yè)教育的特殊地位和不可替代作用宣傳不夠,對生產(chǎn)一線勞動者的宣傳不夠,甚至對勞動是一切財(cái)富源泉的觀點(diǎn)有意無意地加以排斥。
要使中等職業(yè)教育“香”起來,必須調(diào)整宣傳方向,改變宣傳重點(diǎn)。一要加強(qiáng)勞動光榮思想的宣傳,宣傳勞動是人類的本質(zhì)活動,是一切財(cái)富的源泉;二要加強(qiáng)中等職業(yè)教育對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用的宣傳,宣傳中等職業(yè)教育為人才金字塔塔底培養(yǎng)技能型操作人員的中堅(jiān)地位,宣傳中等職業(yè)教育為勞動密集型企業(yè)發(fā)展的支撐作用;三要加強(qiáng)多元成才典型的宣傳,大力宣傳三百六十行,行行出狀元。
通過持續(xù)不斷的宣傳,幫助人們科學(xué)認(rèn)知職業(yè)教育的地位,知曉職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的關(guān)系,促進(jìn)人們成才觀念的轉(zhuǎn)變,為營造良好的社會發(fā)展環(huán)境,建構(gòu)科學(xué)的發(fā)展理念奠定基礎(chǔ)。
法律定位,強(qiáng)化“香”起來的社會基礎(chǔ)
職業(yè)教育法律法規(guī)是促進(jìn)中等職業(yè)教育“香”起來動力機(jī)制的保證。近代以來。在歐美等國的職業(yè)教育史上,職業(yè)教育相關(guān)立法始終與職業(yè)教育的發(fā)展相伴隨,系列職業(yè)教育法律法規(guī)的出臺,為提高職業(yè)教育地位、引導(dǎo)職業(yè)教育辦學(xué)、規(guī)范職業(yè)學(xué)校發(fā)展發(fā)揮了決定性作用。
改革開放以來,國家高度重視教育立法,頒布了《職業(yè)教育法》,明確了職業(yè)教育的地位、職責(zé),促進(jìn)了中等職業(yè)教育的迅速發(fā)展。但中等職業(yè)教育的管理體制還不順,行業(yè)企業(yè)參與中等職業(yè)教育的權(quán)利和義務(wù)還不明確、保障機(jī)制還不完善,學(xué)校的辦學(xué)條件、基礎(chǔ)能力還比較薄弱,特別是辦學(xué)自主權(quán)普遍缺失。
這些問題的解決都需要通過建構(gòu)以《職業(yè)教育法》為核心的職業(yè)教育法律法規(guī)體系,通過系統(tǒng)性、確定性的法律法規(guī),為優(yōu)化中等職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ),為中等職業(yè)教育真正“香”起來,提供具體、明確、可靠的法律依據(jù)。
政策推進(jìn),建構(gòu)“香”起來的外部力量
思想的轉(zhuǎn)變不僅需要宣傳的促進(jìn),也需要政策的推進(jìn)?,F(xiàn)有體制下,政策是鞏固中等職業(yè)教育“香”起來思想基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)的重要保證,因此必須高度重視旨在鞏固中等職業(yè)教育健康發(fā)展的相關(guān)政策的完善。
一要完善政策內(nèi)容,公平對待中等職業(yè)教育。目前,普教與職教兩者的地位并不平等,在財(cái)政撥款、人員編制、招生批次、績效激勵等方面享受的政策待遇都不一樣,中等職業(yè)教育比普通學(xué)校低一個(gè)層次,處于事實(shí)上的被歧視地位,“香”也就成為可望而不可即的水中月。
二要建構(gòu)科學(xué)協(xié)調(diào)的政策體系。近幾年來各級政府為促進(jìn)中等職業(yè)教育發(fā)展出臺了許多政策。橫向看,政策與政策之間還不太協(xié)調(diào),既不能相互支撐,更不能相互促進(jìn)??v向看,上級政府政策并沒有自覺成為下級政府政策的中堅(jiān),有的從地方本位出發(fā),與自己意圖相應(yīng)的就強(qiáng)化,否則就化解在無形之中。
三要建構(gòu)政策執(zhí)行不力的追究機(jī)制。近幾年來各級政府出臺的促進(jìn)中等職業(yè)教育發(fā)展的政策,大都屬于指導(dǎo)性政策,沒有或很少剛性,政策不執(zhí)行或執(zhí)行不到位的責(zé)任追究機(jī)制也沒有建立起來。應(yīng)通過政策的完善,強(qiáng)化政策的嚴(yán)肅性,出臺的政策一定要保證執(zhí)行。
學(xué)校發(fā)力,夯實(shí)“香”起來的內(nèi)在動力
中等職業(yè)學(xué)校作為中等職業(yè)教育的辦學(xué)主體,是中等職業(yè)教育能否“香”起來的關(guān)鍵。中等職業(yè)教育能否“香”起來,關(guān)鍵在于中等職業(yè)學(xué)校能否在正確思想指導(dǎo)下,辦學(xué)取得顯著成效,達(dá)到理想目標(biāo)。思想理念正確,人才培養(yǎng)措施得當(dāng),企業(yè)需求充分滿足,社會歡迎程度也就能提高,中等職業(yè)教育只有在這樣的基礎(chǔ)上,才能真正“香”起來。為此,中等職業(yè)學(xué)校需要積極發(fā)力,通過自己的辦學(xué)實(shí)踐夯實(shí)中等職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在動力。
一要確立科學(xué)的辦學(xué)理念。新時(shí)期職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)理念主要體現(xiàn)在辦學(xué)宗旨和“一訓(xùn)三風(fēng)(校訓(xùn)和校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng))”上。中等職業(yè)學(xué)校要自覺遵循職業(yè)教育規(guī)律、職業(yè)能力培養(yǎng)規(guī)律、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,在辦學(xué)實(shí)踐中,形成符合時(shí)代要求、與學(xué)校資源實(shí)際相吻合的辦學(xué)模式、辦學(xué)特色和學(xué)校品牌;要全面落實(shí)素質(zhì)教育,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育,生成以德為先、育人為本、具有鮮明校本特色的“一訓(xùn)三風(fēng)”;要創(chuàng)新辦學(xué)模式,深化校企合作,提升學(xué)校治理能力,抓實(shí)常規(guī)管理。
二要將核心素養(yǎng)放在一切工作的首位。要依據(jù)整體建設(shè)、職教特質(zhì)、銜接貫通的原則,通過課程設(shè)計(jì)和實(shí)施建構(gòu)核心素養(yǎng),通過強(qiáng)化德育實(shí)踐培植核心素養(yǎng),通過教育質(zhì)量評價(jià)強(qiáng)化核心素養(yǎng)。
三要強(qiáng)化學(xué)校教育教學(xué)管理。用思想引領(lǐng)管理,用制度規(guī)范管理,用流程引導(dǎo)管理,用反思優(yōu)化管理,用文化提升管理,通過精細(xì)化的管理確保科學(xué)的教育思想得到有效落實(shí)。
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