最美基層干部

用忠誠擔(dān)當(dāng)守望公平正義——追記全國模范檢察官、安徽省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員周會(huì)明

2018年02月28日07:35    來源：人民網(wǎng)－人民日報(bào)

“悲歌從天落，雪山峨峨兮矗豐碑，詠送援藏好干部；英模遺壯志，江淮泱泱兮照忠魂，長憶人民檢察官！”一副挽聯(lián)，難寄哀痛。

2018年1月12日，全國模范檢察官、優(yōu)秀援藏干部、安徽省宣城市人民檢察院副檢察長周會(huì)明積勞成疾，猝然離世?！?0多天前還戰(zhàn)斗在檢察工作一線，轉(zhuǎn)瞬間生死兩隔……”安徽省檢察院檢察長薛江武沉痛悼念。2月22日，中共安徽省委作出追授周會(huì)明同志“安徽省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的決定，并號(hào)召全省廣大黨員干部向周會(huì)明同志學(xué)習(xí)。2月25日，最高人民檢察院、中共安徽省委聯(lián)合召開追授周會(huì)明同志榮譽(yù)稱號(hào)命名表彰大會(huì)。

一身正氣，甘當(dāng)高原反腐急先鋒

“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏。”2011年7月，時(shí)任安徽合肥市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局局長的周會(huì)明主動(dòng)申請，來到當(dāng)時(shí)的西藏自治區(qū)人民檢察院山南分院。作為安徽省檢察系統(tǒng)選派的第一批援藏業(yè)務(wù)專家，后來他分管反貪、反瀆職侵權(quán)和技術(shù)工作。

由于歷史和自然因素的影響，當(dāng)時(shí)山南檢察事業(yè)力量薄弱，辦案量很少，尤其是職務(wù)犯罪案件，連續(xù)多年沒有辦過一起像樣的案子。如何實(shí)現(xiàn)突破，成了周會(huì)明思考最多的問題。

2011年12月，周會(huì)明在合肥休假，一條新聞引起了他的注意：加查縣發(fā)生一起口蹄疫疫情，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾造成了200多萬元經(jīng)濟(jì)損失?！斑@里頭有問題！”職業(yè)敏感讓周會(huì)明一下子警覺起來，其中可能存在失職、瀆職行為?；氐缴侥希軙?huì)明立即組織干警開展調(diào)查。最終發(fā)現(xiàn)，是鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)動(dòng)物疫苗的干部失職，沒有按照要求給牦牛和羊群打疫苗，導(dǎo)致了這起嚴(yán)重的口蹄疫疫情。

“援藏干部有必要得罪當(dāng)?shù)毓賳T嗎？”周會(huì)明在準(zhǔn)備對(duì)這起案件立案時(shí)，卻遭遇了不少人的質(zhì)疑，認(rèn)為只是工作失誤，沒必要走司法程序。面對(duì)雜音，周會(huì)明和檢察干警們硬是頂住壓力，堅(jiān)持對(duì)責(zé)任人立案查辦。這件事在當(dāng)?shù)赜绊懞艽?，人人都知道，檢察院有個(gè)“周檢”，鐵面無私“惹不得”。

援藏的5年多時(shí)間里，周會(huì)明帶領(lǐng)檢察干警查辦了西藏山南地區(qū)職務(wù)犯罪第一例處級(jí)干部、第一例廳級(jí)干部、第一例少數(shù)民族處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，辦案數(shù)量直線上升，2013年12件，2014年29件，2015年34件，查辦職務(wù)犯罪案件數(shù)量連續(xù)3年位居西藏檢察機(jī)關(guān)第一，占其立案數(shù)的一半以上。

耐心細(xì)致，建立起規(guī)范的辦案流程

跟周會(huì)明辦過案的年輕檢察官都喜歡稱呼他為“師傅”，“很親切，沒有領(lǐng)導(dǎo)的架子?！?/span>

尼瑪扎西是西藏山南市檢察院反貪局一位年輕的藏族檢察官，剛開始接觸犯罪嫌疑人時(shí)，甚至?xí)o張得發(fā)抖。第一次在審訊室里，面對(duì)一名拍著桌子叫囂的處級(jí)干部，尼瑪扎西只待了15分鐘就逃了出來。

“我們執(zhí)法辦案是法律賦予的職責(zé)，代表的是正義，何況我們還有事實(shí)證據(jù)在手，要挺起胸膛大膽辦案?！敝軙?huì)明給他打氣鼓勁、傳授經(jīng)驗(yàn)，“辦案就是要膽大心細(xì)，不要怕犯錯(cuò)?！痹谥軙?huì)明手把手的耐心教導(dǎo)下，尼瑪扎西成長迅速，沒幾年就成為了檢察院的辦案骨干。

過去，山南檢察干警辦案，以問訊為主，不重視調(diào)查。周會(huì)明通過對(duì)重視初查、規(guī)范流程等工作方法進(jìn)行探索和實(shí)踐，刷新檢察官的理念。從線索分析、辦案人員搭配到組織、調(diào)度，周會(huì)明樣樣親力親為，建立起一整套規(guī)范化操作流程。有了理論指導(dǎo)，再加上辦案實(shí)踐，干警們逐漸成熟起來，成了西藏檢察的“王牌”。

盡心盡力，員額檢察官要在一線辦案

2016年援藏結(jié)束，周會(huì)明回到安徽，休整一段時(shí)間后，于2017年8月?lián)涡鞘腥嗣駲z察院副檢察長。

“周檢對(duì)檢察業(yè)務(wù)很嚴(yán)謹(jǐn)，他最常說的一句話就是：員額檢察官要在一線辦案?！被貞浧鸶S周會(huì)明的辦案經(jīng)歷，宣城市人民檢察院偵查監(jiān)督處檢察官助理?xiàng)盍栌X得獲益良多。

2017年12月，楊凌跟著周會(huì)明辦理一起受賄案的審查逮捕工作?！疤釋彯?dāng)天，他問我為什么沒帶筆記本電腦，我說看守所里也沒有打印機(jī)，我就手寫吧。周檢很嚴(yán)肅地告訴我，提審是很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖?，手寫不僅效率低，也不夠規(guī)范，必須用電腦寫，‘我?guī)湍闳タ复蛴C(jī)’。”楊凌說，這之后，周會(huì)明主動(dòng)為辦案干警申請了便攜式打印機(jī)。

“專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、盡心盡力，周檢留給我最深刻的印象就是這八個(gè)字?！睏盍枵f，這是周檢生前辦理的最后一個(gè)案件，也是反貪局轉(zhuǎn)隸到監(jiān)察委前宣城市人民檢察院偵查監(jiān)督處收到的最后一起職務(wù)犯罪審查逮捕案件，遺憾的是，裝訂完案卷，元旦后還沒來得及讓周檢簽上名字，他就告別了。

在業(yè)務(wù)工作上，周會(huì)明嚴(yán)格要求；在生活上，對(duì)干警、同事們的關(guān)愛也發(fā)自肺腑。

援藏期間，有一次干警到那曲辦案。高原的12月份，氣溫降到零下30攝氏度左右，氧氣含量只有平原的1/3，加上路遠(yuǎn)沒有高速，辦案條件十分艱苦?！耙宦飞?，每隔一段時(shí)間，周檢就打電話叮囑，路上慢點(diǎn)，路上結(jié)冰不能走就等等?！备删瘋兩钋榈鼗貞洝?/span>

西藏高寒低壓缺氧，普通感冒就可能帶來生命危險(xiǎn)，對(duì)援藏干部來說，制氧機(jī)就是救命的“120”。有一次，周會(huì)明帶隊(duì)到洛扎縣辦案，認(rèn)識(shí)了當(dāng)?shù)貦z察干警格桑加措，他因缺氧患有紅細(xì)胞增多癥，身體虛弱。周會(huì)明趕緊把自己的制氧機(jī)送給了他，“盡管我也需要，但是高海拔地區(qū)的患病干警更需要?！?/span>

在宣城市人民檢察院工作期間，周會(huì)明赴京參加“群眾最喜愛的檢察官”頒獎(jiǎng)禮，路上和干警聊天，得知院里一名老駕駛員因患肝癌進(jìn)行手術(shù)。周會(huì)明默默記在了心里。回到宣城，周會(huì)明將1萬元獎(jiǎng)金全部捐給了這名駕駛員。

《 人民日報(bào) 》（ 2018年02月28日 04 版）